个人科普向丨愈发“沉寂”的声环境

什么是声环境？声环境有哪些分类？我国声环境近十年状况如何？造成声环境变化的原因有哪些？这一切的背后,是人性的扭曲还是道德的沦丧？请看下文揭晓~

1 声环境梗概

1.1 噪音定义

在人类所生活的充满各种声音的环境中，有许多声音是人们生活所不需要的，甚至会妨碍人们的正常生活，乃至危害人体健康。通常把这些人们所不需要的声音叫噪音。

1.2 监测目的

防治噪声污染，保障城乡居民正常生活、工作和学习的数据质量。

1.3 质量标准

目前使用的声环境质量标准：

《声环境质量标准GB3096-2008》

《社会生活环境噪声标准GB22337-2008》

《工业企业厂界环境噪声排放标准GB12348-2008》

《城市区域环境噪声标准GB3096-93》

2 声环境分类

2.1 区域环境噪声

2.1.1 监测对象

主要对象为地级及以上的城市，具体数量因年份而异。

2.1.2 监测等级

昼间区域声环境平均等效声级小于或等于 50.0分贝为好（一级），50.1~55.0分贝为较好（二级），55.1~60.0分贝为一般（三级），60.1~65.0 分贝为较差（四级），大于 65.0 分贝为差（五级）；夜间区域声环境平均等效声级小于或等于 40.0 分贝为好（一级），40.1~45.0 分贝为较好（二级），45.1~50.0 分贝为一般（三级），50.1~55.0 分贝为较差（四级），大于 55.0 分贝为差（五级）。

2.1.3 监测间隔

根据《环境噪声监测技术规范 城市声环境常规监测》（HJ 640—2012），昼间区域声环境监测每年开展1次；夜间区域声环境监测每五年开展1次，在每个五年规划的第三年监测。

2.2 道路交通噪声

2.2.1监测对象

主要对象为能够反映城市建成区内交通噪声的道路，视城市规模决定监测点数量。

2.2.2 等级划分

昼间道路交通声环境平均等效声级小于或等于 68.0 分贝为好（一级），68.1~70.0 分贝为较好（二级），70.1~72.0 分贝为一般（三级），72.1~74.0 分贝为较差（四级），大于 74.0 分贝为差（五级）；夜间道路交通声环境平均等效声级小于或等于 58.0 分贝为好（一级），58.1~60.0 分贝为较好（二级），60.1~62.0 分贝为一般（三级），62.1~64.0 分贝为较差（四级），大于 64.0 分贝为差（五级）。

2.2.3 监测间隔

根据《环境噪声监测技术规范 城市声环境常规监测》（HJ 640—2012），昼间道路交通声环境监测每年开展1次；夜间道路交通声环境监测每五年开展1次，在每个五年规划的第三年监测。

2.3城市功能区噪声

2.3.1 监测对象

城市中的5类功能区。

2.3.2 监测等级

0类功能区指康复疗养区等特别需要安静的区域；1类功能区指以居民住宅、医疗卫生、文化教育、科研设计、行政办公为主要功能，需要保持安静的区域；2类功能区指以商业金融、集市贸易为主要功能，或者居住、商业、工业混杂，需要维护住宅安静的区域；3类功能区指以工业生产、仓储物流为主要功能，需要防止工业噪声对周围环境产生严重影响的区域；4类功能区指交通干线两侧一定距离之内，需要防止交通噪声对周围环境产生严重影响的区域，包括4a类和4b类，4a类指高速公路、一级公路、二级公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市轨道交通（地面段）、内河航道两侧区域；4b类指铁路干线两侧区域。

3声环境状况

3.1区域环境状况

区域环境之中，一级城市在2010至2014年间呈下降趋势，在2014至2018年间呈上升趋势，整体上一级城市所占比例有所增加；二级城市在2010至2012年间呈上升趋势，在2012至2018年间呈下降趋势，整体呈波动的下降趋势；三级城市所占比例在2010至2012年间呈下降趋势，在2012至2018年间呈上升趋势，整体呈波动的下降趋势；四级与五级城市所占比例变化不明显，四级城市占比于2010至2018年间在0.9%周围波动，五级城市数量在0与1或2之间波动。

我国地级及以上城市区域环境整体质量在2010至2018年间有一定小幅度的下降。

3.2道路环境状况

道路环境之中，一级城市占比在2010至2018整个区间呈波动下降趋势；二级城市占比在2010至2018年间呈波动上升趋势；三级，四级城市占比在2010至2014年间相对稳定，2014年至2016年间都有不同程度的上升，其中三级城市占比上升程度较四级更多，2016至2018年间四级城市数量开始逐渐降低至2014年前水平，三级城市占比持续上升；五级城市占比基本稳定，五级城市数量多为有或无。

我国地级及以上城市道路环境质量在2010至2018年间小幅下降，质量好的城市数量下降，质量较好和一般的城市数量上升，差与较差的城市数量基本稳定。

3.3城市功能区

0类城市功能区质量在2010至2018年间整体上呈上升波动趋势，昼夜质量变化情况保持一致；1类城市功能区白天质量在2012至2018年间基本稳定不变，夜晚质量在2010至2011年大幅下降，并在2011至2015年间缓慢上升，又在2015至2018年间缓慢下降；2类城市功能区白天质量良好，在2010至2018年间缓慢上升；夜晚质量在2010至2011年间大幅下降，在2011至2018年间缓慢恢复至2010年的水平；3类城市功能区白天质量在2010至2018年间呈小波动的缓慢增长，夜晚质量呈大波动的较大幅度下降；2010至2013年间，4类城市功能区白天质量基本稳定，夜晚质量在2010至2011年间小幅下降，在2011至2013年间恢复至下降前水平；2014至2018年间，4a类城市功能区在2014至2016保持稳定，在2016至2017年间极大幅度下降，于2017至2018年间快速恢复至下降前水平，夜晚质量保持稳定，基本无变化，4b类城市功能区白天质量于2014至2018年间先下降后上升，整体质量没有明显变化，夜晚质量在2014至2015年间大幅上升，在2015至2018年间缓慢上升。

4声环境变化分析

4.1噪音污染来源

4.2变化原因

4.2.1社会生活噪声上升

随着中国批发业、零售业、餐饮业、娱乐业等行业的不断发展以及人民生活水平的不断提高,以及部分地区人口密度提高，人为活动将成为社会生活噪声的主要来源,经营场所、公共活动场所、服务设施以及夜市活动等社会生活噪声源将呈不断上升趋势。

以酒泉市为例，根据表4显示的2014年酒泉市噪声声源统计数据，生活噪声所占比例在各声源占首位,尤其在一类区和二类区 ,生活噪声所占比重达到了77.42%和61.29%,噪声投诉案件也多出现在一类区、二类区,投诉也多是因为受到社会生活噪声的影响。生活噪声是影响居民生活工作的主要噪声源。

4.2.2施工噪声上升

近年中国城市基础设施(轨道交通、市政工程等)建设力度加大,房地产市场火爆带动地产开发项目,中国各地施工项目数量较多,施工工地密度大。

以渝中地区为例，根据表5显示的渝中地区环境污染投诉量表，2013 ~ 2018年环境污染投诉总量呈逐年上升趋势。噪声污染投诉在所有环境污染投诉中稳居首位，2018年环境污染投诉总量达4848件，较2013年增长205%，噪声污染投诉量占比为87.25%，噪声污染投诉以施工噪声投诉为主。这是由于渝中区近年发展势头良好，区开发、旧城改造、城市基础设施(轨道交通、市政工程等)建设力度加大，施工项目数量较多,施工工地密度大，施工项目紧邻居区。加之，渝中区地处主城核心区域,运渣车、挖机、搅拌车等施工车辆在每日7~ 22时禁止进城建筑工地渣土运输、混凝士浇注、建材装卸等作业只能在夜间进行夜间施工频率高，且短期内城市建设规模不会减少施工噪声扰民问题持续。

4.2.3交通噪声上升（主要来源）

近年来，中国道路网的完善和机动车持有量的增多，同时道路交通噪声大小不仅与车辆种类、车流量、车速、鸣笛等有关,还与路面宽度、路面质量等有关。昼、夜间道路交通噪声差异明显, 较高噪声值主要出现在早高峰和昼间工作时段, 工作日和休息日的道路交通声环境情况有所差异。总体上道路交通噪声与车流量、平均车速呈正相关, 夜间时段道路交通噪声主要影响因素是车流量。

以利川市为例，利川作为一个典型的旅游城市，全年游客数量众多,近几年来经济发展迅速，人口和汽车数量较以往有大幅度增加，加上城市道路狭窄，机关单位、文化娱乐场所过于集中，造成交通拥堵,汽车鸣笛时间长。2016 ~ 2018年最大噪声值均处于交通主干道附近区域，说明交通噪声是该市噪声污染的最大来源。

4.2.4.工业布局不合理,噪声监管技术有待完善

城市规划中的失误, 造成布局不合理带来了一定的噪声污染隐患,噪声污染具有随机性、阶段性、瞬时性等特点,环境噪声的监测与评价工作缺乏科学性，监测结果不能全面、真实反映声环境质量状况,同时也会造成噪声污染违法行为取证困难。

以怀化市为例，怀化市鹤城区域环境噪声以500x500网格布点，核定有效点位162个，控制面积为40.5平方千米。怀化市鹤城区各类标准区噪声污染状况见表，其结果表明：怀化市鹤城区2010~2012年间1类区测点声环境质量整体水平维持在较好状态，但平均等效声级值呈不断上升趋势；2类居住、商业混合区测点声环境质量整体水平处于较好状态；3类工业区测点声环境质量整体水平呈下降趋势；4类交通区污染尤为明显。造成怀化市鹤城区环境噪声污染问题原因既有城市规划中的失误, 造成布局不合理带来了一定的噪声污染隐患，同时噪声污染治理力度不够也是导致一些区域内噪声污染有增无减的原因，如城市管理及环境监察执法力度不够, 如对超标排放噪声源的第三产业、敏感区内建有影响大的噪声源、各类建筑工地等未实施严格监管执法。

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